1月25日下午，省委副書記、代省長毛偉明來到省十三屆人大四次會議婁底市代表團，與代表們一同審議政府工作報告和“十四五”規(guī)劃綱要草案。副省長陳飛，省高級人民法院院長田立文，省政府秘書長王群參加。
湖南省第十三屆人民代表大會代表、婁星區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、婁星區(qū)人民醫(yī)院（婁星區(qū)婦幼保健院）黨委書記賀軍民在會上發(fā)言，提出建議《支持婁底建立省級應急救援中心建設》引發(fā)熱議！
支持婁底建立省級應急救援中心建設
婁底市婁星區(qū)人民醫(yī)院 賀軍民
（2021年1月25日）
尊敬的偉明省長、陳飛副省長，各位代表：
上午聽完省長的工作報告后感慨萬千。作為一名基層醫(yī)院負責人，最難忘的就是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，湖湘兒女萬眾一心、眾志成城，堅決貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，全社會動員、全方位發(fā)力，凝聚起抗擊疫情“不勝不休”的強大信念，堅決打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。婁底市廣大黨員、干部、群眾聞令而動，在市委政府的堅強領導下，全面筑牢“大戰(zhàn)疫”防線，織密織牢防控“網(wǎng)格”網(wǎng)。全市共建立網(wǎng)格13187個，4000多名基層醫(yī)護人員投身戰(zhàn)“疫”一線，全面排查管控各類風險人群。我們婁星區(qū)健康快車則組成8支醫(yī)療應急小分隊奔赴在婁星區(qū)各紅色網(wǎng)格與黃色網(wǎng)格，進村入戶，為村民量體溫，發(fā)放口罩，宣傳防疫知識，有效防止了疫情的傳播，為決戰(zhàn)決勝疫情贏得了時間、穩(wěn)定了民心，保護了人民健康。
省長報告中第35頁、36頁提出：“以安全為底線，建設更高水平的平安湖南，要加強應急管理體系和能力建設，提高防災減災救災的能力。”這充分體現(xiàn)了習近平總書記關于人民至上、安全至上、安全第一，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事的重要思想，是人民群眾安全感更有保障的生動實踐。當前，國內還存在境外病例輸入和局部聚集暴發(fā)的風險，春節(jié)即將來臨，疫情防控形勢嚴峻復雜。因此，加強應急管理體系和能力建設顯得尤為關鍵。
近年來，婁底市委、市政府貫徹落實省委、省政府的重要部署，科學統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事。建立了集應急指揮調度、模擬演習實訓等功能相對齊全的應急救援基地；2018年在婁底高新區(qū)建設了首個湖南省應急產(chǎn)業(yè)園，組建了湖南省礦山救援婁底基地；2019年交通運輸部在婁底經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了中南應急物資倉庫，目前已開工建設；總后勤部在婁底建設了物資儲備基地，為婁底建設省級區(qū)域應急救援中心打下了良好的基礎。
婁底地理位置優(yōu)越。地處湖南省幾何中心，是全省南北通達、東西連貫的要衢，區(qū)域內高鐵、高速、水運、航空等交通基礎設施建設全面推進。展望“十四五”，規(guī)劃中的呼南高鐵將與滬昆高鐵在婁底區(qū)域內交匯形成“雙高鐵”格局，將推進婁底加速步入“高速”時代，融入“長株潭一小時經(jīng)濟圈”，規(guī)劃中的引資濟漣、漣水護航重大項目將開辟綠色航運通道。
婁底空域資源優(yōu)越。規(guī)劃建設中的橋頭河通用機場、新化春田機場已進入實施階段，橋頭河通用機場位于湖南省中部，東西南北四個方向150公里范圍都未超出湖南省空中管制范圍，且距省內機場空中距離超過100公里，3000米以下低空的通用航空器飛行不受限制，可為湖南通用航空裝備研發(fā)制造提供良好的試飛場所。
婁底制造業(yè)轉型發(fā)展來勢良好。市委、市政府聚焦打造“三個高地”，以漣鋼結構性調整為重點，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化水平，以漣鋼、“三·一”為龍頭的鋼鐵新材、工程機械雙引擎產(chǎn)業(yè)鏈已基本成型。
婁底醫(yī)療資源優(yōu)質。全市三級醫(yī)院中有國家、省級和市級臨床重點?？?2個；婁底市全科醫(yī)師實現(xiàn)駐村全覆蓋。這些條件為全市公共衛(wèi)生防治、重大疫情救治提供了重要保障。
婁底市及周邊區(qū)域森林面積廣，水域資源豐富，防汛抗旱、森林防火任務重、壓力大。中央財政已投資支持婁底建設森林火災高風險區(qū)綜合治理項目。
綜上所述，建議：
請求省人民政府支持婁底建立防抗救一體的省級區(qū)域應急救援中心，承擔起婁底市及周邊（湘鄉(xiāng)、邵東、新邵、隆回、安化、寧鄉(xiāng)、溆浦）七個縣市約1000多萬人口的應急救援工作。同時，支持配套建設婁底城南片區(qū)省級區(qū)域醫(yī)療中心，在橋頭河通用機場支持開展全域低空開放試點、建立低空飛行培訓中心，在高鐵南站附近建立省級應急救援物資儲備中心，主要用于綜合性的救援物質儲備。
